ФССП перестала перечислять платежи в пользу ряда коллекторов с иностранными корнями
ФССП перестала перечислять платежи в пользу ряда коллекторов с иностранными корнями, выяснил РБК. Приставы жестко истолковали указы президента о контрсанкциях, считают взыскатели. Часть из них готова перерегистрироваться в России
Банки и коллекторские агентства с иностранным участием столкнулись с проблемой взыскания долгов через Федеральную службу судебных приставов (ФССП), рассказали три источника на рынке. По словам одного из них, в последние дни ФССП стала «замораживать любое взыскание» в пользу некоторых участников рынка с иностранными корнями, воспринимая эти организации как нерезидентов и руководствуясь указами президента об ответе России на западные санкции. Еще один собеседник подтвердил, что проблема существует, и назвал ее «эксцессом исполнителя».
Заместитель руководителя Национального совета финансового рынка Александр Наумов сказал, что его организация получала подобные жалобы от банков и готовит письма по этой теме в госорганы. Ассоциация банков России тоже в курсе ситуации, отметил начальник правового управления АБР Сергей Клименко. В Национальной ассоциации профессиональных коллекторских агентств сообщили, что некоторые участники объединения «обратили внимание на снижение платежей в их адрес». НАПКА обратилась за разъяснениями в службу приставов. РБК направил запрос в ФССП.
Почему ответные санкции России затронули коллекторов
С 24 февраля Россия ведет военную операцию на Украине, после ее начала власти США, Евросоюза, Великобритании и других стран приняли несколько пакетов ограничительных мер против Москвы. 1 марта президент Владимир Путин подписал указ, выпущенный в ответ на западные санкции. Документ, в частности, предполагает, ограничения для сделок и операций российских компаний или лиц с резидентами недружественных стран (сейчас в списке 48 государств). Речь идет не только об организациях, зарегистрированных за рубежом и ведущих там деятельность, но и контролируемых из-за границы, например имеющих иностранных бенефициаров. Операции с такими компаниями теперь можно проводить, только получив одобрение специальной правительственной комиссии. 5 марта Путин подписал указ о новом порядке расчетов с некоторыми иностранными кредиторами. Документ предусматривает ограничения на погашение обязательств перед иностранными кредиторами, если задолженность превышает 10 млн руб.
Принятые указы о контрсанкциях допускают различные толкования, говорит адвокат Forward Legal Тимур Тажиров. «Неудивительно, что ФССП могла излишне широко истолковать ограничения на исполнение кредитных договоров перед резидентами РФ с иностранным участием», — заключает юрист. Как взыскатели описывают проблему
Банки и коллекторские агентства взаимодействуют с ФССП при взыскании долгов в судебном порядке. По закону «Об исполнительном производстве» приставы выполняют решения российских судов — например, при их содействии деньги с банковских счетов должника могут быть перечислены в пользу кредиторов.
Участники рынка взыскания утверждают, что по районным управлениям ФССП в регионах рассылаются документы с «информацией по иностранным взыскателям» (копии нескольких документов есть у РБК). В письмах говорится, что «до особого указания» должно быть приостановлено перечисление денежных средств в пользу компаний, «являющихся нерезидентами», там же описаны признаки нерезидентства, а также приводятся разные списки компаний и банков, которым не должны поступать взысканные долги.
Среди них, например, «дочки» иностранных банков — Райффайзенбанк, Росбанк и «ЮниКредит», а также крупнейшие коллекторские агентства, работающие в России, — ЭОС («дочка» немецкой EOS Group), «Первое коллекторское бюро» (контролируется инвестфондом Baring Vostok), ID Collect (входит в группу IDF Eurasia, зарегистрированную на Кипре), «М.Б.А. Финансы» (входит в международную группу MBA Consult), ООО «Феникс», контролируемое TCS Group Олега Тинькова.
Гендиректор сервиса по возврату проблемной задолженности ID Collect Александр Васильев подтвердил, что проблема существует. «Соответствующее оповещение мы получили в начале марта. Юридически компания зарегистрирована на Кипре, но фактическое управление осуществляется гражданами РФ». Он отметил, что по этому вопросу компания сейчас находится «в режиме постоянного диалога с центральным аппаратом ФССП».
«Они (приставы) очень странно трактуют указ. Хотя там написано, что ты должен быть нерезидентом, а большинство резиденты, тем не менее ФССП очень странно на это отреагировали», — описывает действия службы сотрудник в организации, столкнувшейся с блокировкой поступлений взысканных долгов. В списках приставов действительно фигурируют организации, зарегистрированные в России, в частности банки. После публикации материала представитель Росбанка сообщил, что, хотя банк является российским резидентом, он тоже наблюдает сложности во взаимодействии с приставами. «Случаи блокировки платежей могут быть связаны с выработкой единой правоприменительной практики», — сказал он.
Другой собеседник, знакомый с проблемой, говорит, что платежи не проходят выборочно от некоторых районных управлений ФССП. По его словам, территориальные подразделения ФССП технически выполняют решения судов — они рассылают поручения о списании средств, но деньги не перечисляются взыскателям, а аккумулируются на казначейских счетах службы. «Так называемый депозитчик — сотрудник службы, распределяющий деньги непосредственно взыскателям, смотрит список, пробивает по ИНН, и если компания в черном списке, то деньги не перечисляются», — объясняет он.
Сколько долгов россиян помогают взыскивать приставы
Как следует из статистики ФССП, в 2021 году на исполнении у службы находилось около 16,2 млн дел о взыскании задолженности с граждан в пользу кредитных организаций на 2,88 трлн руб. За год приставы успели обработать почти 7 млн кейсов более чем на 1 трлн руб. — производство было окончено либо отменено. На конец отчетного периода у ФССП оставались обязательства по исполнению 4,7 млн дел на 655,4 млрд руб. из тех, что появились только в 2021 году. Таким образом, с учетом старых производств у приставов в работе оставались долги россиян на 2,46 трлн руб. Что непоступление денег значит для коллекторов
Крупные коллекторские компании фактически отрезаны от получения значительной части операционных доходов на рынке взыскания: «80–90% того, что они получают за месяц, приходит к ним от ФССП. Если им все сейчас обрубят, денежного запаса у компаний хватит месяца на два-три».
Коллекторы, столкнувшиеся с проблемой, уже обсуждают смену акционеров или создание российских «компаний-прокладок», чтобы вернуть возможность получать взысканные с российских должников средства. Александр Васильев подтвердил, что решением может стать регистрация бизнеса в российской юрисдикции. «Эта процедура у нас находится в завершающейся стадии. После уведомления ФССП о смене регистрации перечисление денег будет восстановлено, а средства, которые до того момента будут оставаться у ФССП, будут доначислены», — сказал он.
Участники рынка также могут направить запрос в Банк России с просьбой разъяснить смысл ограничений из президентских указов и исключить неправильное толкование, полагает Тажиров. Он уточнил, что, хотя ФССП подконтрольна Минюсту, именно ЦБ уполномочен давать разъяснения по последним указам. «Взыскатели также не лишены права обратиться в суд с заявлением об оспаривании действий судебных приставов-исполнителей», — полагает юрист.
Сотрудники в крупном коллекторском агентстве отмечают, что процедуры переводов средств кредиторам в рамках взыскания регулируются не законом «Об исполнительном производстве», а внутренними регламентами ФССП. Он сомневается, что у пострадавших компаний найдутся основания указать именно на нарушения закона.